Análisis Crítico

La imposibilidad del cálculo económico: el INI como caso de estudio

Análisis del Instituto Nacional de Industria (INI) y cómo la ausencia de precios de mercado impide la asignación eficiente de recursos en empresas públicas.


El Instituto Nacional de Industria (INI), creado en 1941, encarna el problema del cálculo económico en ausencia de precios de mercado. Con más de 120 empresas públicas que llegaron a representar el 10% del empleo y el 8% del PIB, el INI operaba en un vacío informacional: sin competencia real, sin riesgo de quiebra, sin la disciplina del beneficio y la pérdida, los gestores carecían de cualquier brújula para asignar recursos eficientemente.

Empresas públicas del franquismo:

  • ENDESA (1944) - electricidad
  • ENSIDESA (1950) - siderurgia
  • SEAT (1950) - automóviles
  • Iberia - transporte aéreo
  • Bazán (1947) - construcción naval
  • CASA (1943) - aeronáutica
  • RENFE (1941) - ferrocarriles nacionalizados (23 compañías privadas fusionadas)
  • Telefónica - nacionalizada en 1945 (79,6% estatal)
  • CAMPSA - monopolio de petróleos
  • Tabacalera - monopolio del tabaco

¿Cómo sabe un burócrata si debe producir más acero o más aluminio? ¿Cómo determina si una línea de ferrocarril es rentable o destruye valor? Sin el sistema de precios libres como mecanismo de información, estas decisiones se toman políticamente, no económicamente. El resultado: sobreproducción en sectores políticamente favorecidos, escasez en otros, y destrucción sistemática de capital.

El INI no "creó industria". La industria la crean empresarios arriesgando su propio capital. El INI desvió recursos de usos más valorados por los consumidores hacia usos valorados por los planificadores. Cada peseta invertida en SEAT o ENSIDESA fue una peseta que no se invirtió donde los ciudadanos realmente la habrían destinado.