Consecuencias Económicas

Autarquía vs
Liberalismo

Del desastre intervencionista al 'milagro español': cómo la liberalización parcial transformó España.

El Desastre Autárquico (1939-1959)

1939-1959

El Coste de la Autarquía

27MPersonas racionadas
13Años de cartillas
15%Inflación (1956)
0Divisas (1959)

Lo que causó:

  • Control total de precios
  • Licencias para importar/exportar
  • Asignación burocrática de materias primas
  • Tipo de cambio artificial
  • Prohibición de inversión extranjera
  • INI decidiendo qué producir

España = país más pobre de Europa occidental en 1959

Ver en el análisis crítico

Escasez y Racionamiento

1939-1952
27MEspañoles Racionados

13 años de cartillas de racionamiento. ~1.000 calorías diarias (mínimo vital: 2.000). PIB pre-guerra no recuperado hasta 1951-52.

  • Cartillas de Racionamiento (1939-1952)

    Durante 13 años, 27 millones de españoles dependieron de cartillas para obtener alimentos básicos. Las calorías racionadas (~1.000/día) estaban muy por debajo del mínimo vital de 2.000.

  • El Estraperlo

    Economía sumergida que llegó al 30-40% del consumo en los peores años. Precios reales vs oficiales: hasta 10x diferencia en productos básicos. El mercado negro era el mercado real intentando funcionar.

  • Recuperación Tardía

    El PIB pre-guerra no se recuperó hasta 1951-52. El PIB per cápita no volvió a niveles de 1936 hasta 1954. España perdió casi dos décadas de desarrollo.

Aislamiento Internacional

Autarquía
0Reservas de Divisas (1959)

España excluida del Plan Marshall. Tipo de cambio artificial: 42 ptas/$ (real ~60). Sistema de licencias, cupos y cambios múltiples.

  • Exclusión del Plan Marshall

    España fue excluida de la ayuda americana por la "naturaleza fascista" del régimen. Mientras Europa se reconstruía con dólares americanos, España se aislaba.

  • Control Total del Comercio

    Sistema de licencias obligatorias para importar/exportar. Asignación burocrática de materias primas. Tipo de cambio artificial que no reflejaba la realidad económica.

  • El Colapso de 1959

    Divisas prácticamente agotadas. Inflación del 15% (1956). Balanza de pagos en déficit crónico. Riesgo real de suspensión de pagos internacional. Joan Sardá: "España estaba al borde del abismo."

El INI y la Planificación Central

Ineficiencia
42%Inversión Pública (1955)

El INI llegó a representar el 42% de toda la inversión pública. Sin competencia, sin precios reales, sin información sobre qué funcionaba.

  • Ideología de la Autosuficiencia

    El régimen creía que España podía (y debía) producir todo lo que necesitaba. El comercio exterior era visto como dependencia y debilidad. El Estado "sabía mejor" que el mercado qué producir.

  • Asignación Política de Recursos

    Desde Madrid se decidía qué fábricas construir, dónde ubicarlas y qué producir. Sin competencia ni riesgo de quiebra, no había información sobre qué funcionaba y qué no.

  • Lo Que Sí Se Construyó (A Qué Coste)

    Infraestructura básica, industria pesada (ineficiente), alfabetización (23%→14%). Pero con crecimiento muy inferior a Europa y siendo en 1959 el país más pobre de Europa occidental junto a Portugal.

Que se salvó ligeramente gracias a...

El Giro Liberal de los Tecnócratas

1959-1975

El Giro Liberal

7%Crecimiento anual
x9PIB en 15 años
533%vs 323% UE (1960-2015)
80%Renta vs Europa

Liberalizaron:

  • +Tipo de cambio (devaluación realista)
  • +50-61% de importaciones
  • +Inversión extranjera hasta 50%
  • +Controles de precios (parcialmente)
  • +Entrada en FMI, OECE, Banco Mundial

Algo liberal... pero no libertario

No tocaron:

  • INI y empresas públicas
  • Monopolios estatales
  • Sindicato Vertical
  • Libertades políticas (Ley de Orden Público 1959)

El mismo "milagro" que Alemania (1948), Japón (1950s), Chile y China: liberalizar funciona

Ver en el análisis crítico

Los Tecnócratas

Pragmatismo
533%Crecimiento 1960-2015

España 533% vs UE-28 323%. Ullastres, Navarro Rubio, López Rodó, asesorados por Sardá y Fuentes Quintana.

  • Alberto Ullastres (Comercio, 1957-1965)

    Catedrático de Historia Económica. Negoció la entrada en organismos internacionales. Convenció personalmente a Franco en El Pardo de la necesidad de liberalizar.

  • Mariano Navarro Rubio (Hacienda, 1957-1965)

    Reforma tributaria para aumentar ingresos. Control del gasto público. Reorganización bancaria. Junto a Ullastres, arquitecto del Plan de Estabilización.

  • Joan Sardá Dexeus (Autor Intelectual)

    Director del Servicio de Estudios del Banco de España. Había luchado en el bando republicano. Introdujo el análisis monetario moderno en España.

  • Enrique Fuentes Quintana

    Asesor clave. Su resumen del objetivo: "Introducir la economía de mercado." Más tarde sería vicepresidente económico en la Transición (Pactos de la Moncloa).

  • Lo Que NO Tocaron (Crítica Liberal)

    INI y empresas públicas, monopolios estatales, Sindicato Vertical, derechos políticos. En julio de 1959 (mismo mes del Plan) se aprobó la Ley de Orden Público que permitía encarcelar sin juicio.

Plan de Estabilización (1959)

El Punto de Inflexión
2,4%Inflación en 1960

vs. 12,6% en 1958. Balanza de pagos: de déficit crónico a superávit de 500M$ en 1960. Reservas de divisas recuperadas rápidamente.

  • Devaluación Realista

    La peseta pasó de 42 a 60 ptas/$, reflejando su valor real. Supresión de cambios múltiples que eliminó la discrecionalidad burocrática.

  • Apertura Comercial

    Liberalización del 50-61% de importaciones sin licencia. Apertura a inversión extranjera hasta 50%. Amnistía para repatriación de capitales.

  • Estabilización Monetaria

    Congelación del gasto público. Limitación de créditos y subida de tipos de interés. Reducción de controles de precios. Entrada en FMI, OECE y Banco Mundial.

El "Milagro Español" (1960-1975)

Crecimiento Sostenido
7%Crecimiento Anual Medio

Solo Japón creció más entre países desarrollados. PIB multiplicado por 9 en 15 años. De 633.000M a 5.870.000M ptas.

  • Convergencia con Europa

    Renta per cápita: del 59,5% al 79,9% de la media europea. España pasó de ser el país más pobre de Europa occidental a acercarse a sus vecinos.

  • Transformación Social

    Clase media: del 34% al 56% de la población. Pobreza: del 65% (1950) al 39% (1975), mínimo histórico. SEAT 600: 800.000 unidades (1957-1973), símbolo de la motorización.

  • Turismo y Divisas

    De 6 millones de turistas (1960) a 34 millones (1973). Las divisas del turismo, remesas de emigrantes e inversión extranjera financiaron la modernización.

  • No Fue Único: El Patrón Liberal

    El mismo "milagro" ocurrió en Alemania (1948), Japón (1950s), Chile (1970s-80s), China (1980s). Siempre que se reducen barreras al comercio y se estabiliza la moneda.

"La liberalización daba miedo en las esferas del poder; y hasta que no se llegó a una situación límite no se decidieron a aceptar las medidas necesarias."
— Joan Sardá Dexeus

No hay nada misterioso en el crecimiento económico. Solo hay que dejar de impedirlo.